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自治区市场监管厅公布2023民生领域案件查办“铁拳”行动第六批典型案例(侵害消费者权益）

发布时间：2023-12-06 11:50:17 作者:佚名 来源: 宁夏回族自治区市场监督管理厅

　　今年以来，全区各级市场监管部门聚焦民生领域群众反映强烈，社会舆论关注的突出问题，依法查处了一批与群众紧密相关的利用不公平格式条款侵害消费者权益类案件，为充分发挥典型案例的警示教育作用，自治区市场监管厅筛选并公布以下典型案例。

　　 

　　案例1

　　银川市市场监督管理局查处银川市动朗健身服务有限公司对消费者提出的合理退款要求故意拖延无理拒绝,虚构合同主体资格采用其他欺诈手段订立、履行合同向消费者提供服务案

　　 

　　2023年2月28日，银川市市场监督管理局依法对银川市动朗健身服务有限公司对消费者提出的合理退款要求故意拖延无理拒绝，虚构合同主体资格采用其他欺诈手段订立、履行合同向消费者提供服务的违法行为，作出警告、罚款5万元的行政处罚。

　　2022年2月18日，银川市市场监督管理局兴庆分局执法人员根据消费者投诉，对银川市动朗健身服务有限公司进行现场检查，发现当事人在不具备正常经营情况下，预售健身卡。经查，当事人于2021年12月开始预售健身卡,承诺消费者2022年2月10开始正常营业，因当事人门店消防验收一直未完成，2022年2月10未能开业经营，导致大量消费者要求退款。银川市市场监督管理局于2022年2月16日下发责令改正通知书，责令当事人限期给要求退费的消费者进行退费，并对当事人未能按时履行约定的违法行为给予警告的行政处罚。2022年3月3日，在限定退费期限内，当事人无正当理由且未给任何消费者退还相关办卡费用；同时，查明当事人注册的《营业执照》名称银川市动朗健身服务有限公司，与给消费者办理的会籍合约加盖的公章名称银川超动力游泳健身俱乐部、超动力游泳健身有限公司均不符，且当事人不能提供公章名称所示的两公司合法有效的经营资质，公章来源不明。当事人的行为违反了《侵害消费者权益行为处罚办法》第十条、《合同违法行为监督处理办法》第六条的相关规定，银川市市场监督管理局对当事人作出行政处罚。

　　预付卡如今成为一种常见的消费方式，集中出现在餐饮、美容美发、健身等行业。这种消费形式能实现消费者和经营者的双赢：消费者享受折扣、获得实惠，经营者稳定客源、回笼资金。但是，部分经营者夸大宣传诱导消费、服务质量逐渐下降等问题也引发了较多消费纠纷，甚至关门停业引发群体维权事件。本案的查处，一方面保障了消费者在选择预付卡消费时的合法权益，提高了人民群众放心消费的信任度、满意度与维权意识，另一方面打击了企图利用预付卡服务方式侵犯消费者合法权益的违法行为，对于一个区域、一个行业起到了良好的震慑与警示作用。

　　 

　　案例2

　　银川市市场监督管理局查处银川市兴庆区阿郎烧烤兴庆万达店侵害消费者权益案

　　 

　　2023年6月14日，银川市市场监督管理局对银川市兴庆区阿郎烧烤兴庆万达店侵害消费者权益的违法行为，作出警告、罚款2900元的行政处罚。

　　2023年3月18日，银川市市场监督管理局兴庆分局根据消费者投诉，对银川市兴庆区阿郎烧烤兴庆万达店进行现场检查，发现当事人存在侵害消费者权益的违法行为。经查，当事人在开业促销活动中，利用图片在微信朋友圈开展宣传活动，图片内容有“本活动最终解释权归阿郎烧烤兴庆万达店所有”的表述。当事人的行为违反了《侵害消费者权益行为处罚办法》第十二条的相关规定，银川市市场监督管理局对当事人作出行政处罚。

　　本案是一起典型的利用格式条款侵害消费者权益的违法案件，该案的查处在有效保障消费者合法权益的同时，对排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等的“霸王条款”行为，起到了震慑作用，有效规范了服务行业在此类经营活动中的违法违规行为。

　　 

　　案例3

　　银川市市场监督管理局查处银川市兴庆区雅岚酒店提供服务因未执行明码标价而侵害消费者权益的行为案

　　 

　　2023年5月22日，银川市市场监督管理局依法对银川市兴庆区雅岚酒店提供服务因未执行明码标价而侵害消费者权益的违法行为，作出警告、罚款3000元的行政处罚。

　　2023年5月3日，银川市市场监督管理局执法人员根据消费者投诉，对银川市兴庆区雅岚酒店进行现场检查，发现当事人经营期间提供住宿服务未执行明码标价规定。经查，当事人通过抖音网络平台向消费者提供客房住宿预订服务，由于当事人自身操作原因，未将服务价格及截止日期明示造成消费者误解，从而无法按时按需为消费者提供相对应的服务。当事人的行为违反了《中华人民共和国价格法》第十三条第一款、《侵害消费者权益行为处罚办法》第五条的相关规定，银川市市场监督管理局对当事人作出行政处罚。

　　酒店作为城市的一张“名片”，应该更加注重服务质量和服务体验。本案的查处加大了酒店领域消费价格的监管力度、畅通了投诉举报渠道，有效地保障了消费者的合法权益，擦亮了城市“名片”，从而更高质量的带动城市旅游发展。

　　 

　　案例4

　　灵武市市场监督管理局查处灵武市晟格多格体育用品专卖店不执行明码标价规定、以格式条款侵害消费者权益案

　　 

　　2023年5月23日，灵武市市场监督管理局依法对灵武市晟格多格体育用品专卖店不执行明码标价规定、以格式条款侵害消费者权益的违法行为，作出罚款1000元的行政处罚。

　　2023年4月11日， 灵武市市场监督管理局执法人员在监督检查中发现灵武市晟格多格体育用品专卖店在销售小票上存在“四舍五入”的结账现象，并且在结算的小票结尾处写有“特价商品不予退换，钱物请当面点清”字样。经查，当事人为“361度”运动品牌连锁店，收银系统中为了方便结算，在折扣后的实际结算金额设置为“四舍五入”的结账计算办法，且当事人主观认为特价商品不应该享受正价商品的退换等售后服务，故在结算小票中声明“特价商品不予退换”。当事人的行为违反了《中华人民共和国价格法》第十三条第二款、《中华人民共和国消费者权益保护法》第二十六条第二款的相关规定，灵武市市场监督管理局对当事人作出行政处罚。

　　该案的查处，有效的规范了连锁品牌店的收银方式和经营模式，使之整改收银方法为据实收取，特价商品的售后服务得到充分保证。该案的查处，进一步促进灵武市、银川市，甚至周边省市相关361度品牌连锁店不规范收银方式的整改，能够有效保障较大群体的消费者享有的合法权益。

　　 

　　案例5

　　石嘴山市平罗县市场监督管理局查处平罗县橙天电影城使用不公平格式条款变相强制消费者购买3D眼镜案

　　 

　　2023年5月25日，石嘴山市平罗县市场监督管理局依法对平罗县橙天电影城使用不公平格式条款变相强制消费者购买3D眼镜的违法行为，作出警告、罚款1000元的行政处罚。       

　　2023年4月19日，石嘴山市平罗县市场监督管理局根据石嘴山人民议政网网民来信，对平罗县橙天电影城进行现场检查，发现该影城张贴带有“疫情防控建议：为了您和家人的健康，3D眼镜2元一副前台购买”字样的告示，电视显示屏上有“全新3D眼镜2元一副”字样的画面，该影城的行为涉嫌利用不平等格式条款变相强制消费者购买3D眼镜。经查，该影城共计售出3D眼镜88副，营业额176元，无法计算违法所得。当事人的行为违反了《侵害消费者权益行为处罚办法》第十二条相关规定，平罗县市场监督管理局对当事人作出行政处罚。

　　该案属于经营者向消费者提供电影服务时，使用格式通知、含有强制或者变相强制消费者购买和使用其提供的3D眼镜。《中华人民共和国消费者权益保护法》第九条规定：“消费者享有自主选择商品或者服务的权利。消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者，自主选择商品品种或者服务方式，自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。”该案中当事人的告示内容，利用合同格式条款，侵犯了消费者的自主选择权和公平交易权。

　　 

　　案例6

　　石嘴山市市场监督管理局惠农区分局查处石嘴山市惠农区傲雪棋内衣专卖店单方享有解释权或者最终解释权经营行为案

　　 

　　2023年6月19日，石嘴山市市场监督管理局惠农区分局依法对石嘴山市惠农区傲雪棋内衣专卖店单方享有解释权或者最终解释权的违法行为，作出罚款5000元的行政处罚。

　　2023年6月9日，石嘴山市市场监督管理局惠农区分局执法人员对石嘴山市惠农区傲雪棋内衣专卖店进行检查时，发现该店印制的宣传卡片印有“最终解释权归本专卖店所有”字样。经查，当事人的行为构成单方享有解释权或者最终解释权的违法经营行为。当事人的行为违反了《侵害消费者权益行为处罚办法》第十二条相关规定，石嘴山市市场监督管理局惠农区分局对当事人作出行政处罚。

　　经营者利用格式条款减轻或免除自己责任，加重消费者责任，侵犯消费者合法权益。该案的查处，对经营者起到警示和震慑作用，进一步提高经营者诚信经营意识，切实保护了群众利益，营造了安全放心的消费环境。

　　 

　　案例7

　　青铜峡市市场监督管理局查处青铜峡市甜蜜蜜影视文化传媒有限公司以不合理条件限制消费者权利案

　　 

　　2023年7月3日，青铜峡市市场监督管理局依法对青铜峡市甜蜜蜜影视文化传媒有限公司以不合理条件限制消费者权利的违法行为，作出罚款1000元的行政处罚。

　　2023年4月21日，青铜峡市市场监督管理局执法人员根据移交线索，对青铜峡市甜蜜蜜影视文化传媒有限公司进行现场检查，发现该店存在限制消费者外带食品饮料观影，涉嫌限制消费者权利的行为。经查，当事人青铜峡市甜蜜蜜影视文化传媒有限公司进出口立的一块牌子上写“温馨提示，谢绝外带食品饮料、酒水。如发现外带食品者本院有权请他离场，饮酒过多者谢绝入内。”当事人的行为违反了《侵害消费者权益行为处罚办法》第十二条第一款的相关规定，青铜峡市市场监督管理局对当事人作出行政处罚。

　　该案中，当事人限制消费者外带食品饮料观影，属于以不合理条件限制消费者权利，通过该案的查处规范了当事人的经营行为，保护了消费者的合法权益。

　　 

　　案例8

　　中卫市市场监督管理局查处宁夏中卫市动岚健身有限公司限制消费者依法解除合同权利案

　　 

　　2023年3月15日，中卫市市场监督管理局依法对宁夏中卫市动岚健身有限公司限制消费者依法解除合同权利的违法行为，作出罚款3000元的行政处罚。

　　2023年2月2日，中卫市市场监督管理局执法人员根据投诉，发现宁夏中卫市动岚健身有限公司与投诉人签订的《私教协议书》中“条款及声明”第3条规定了“课时费将不会因为任何原因而退还”的内容，涉嫌侵害消费者的相关权益。经查，2022年3月5日、2022年4月2日，投诉人在当事人处两次购买健身私教课程共计25节，约定健身教练为黄某某。2022年6月底教练黄某某离职，投诉人剩余9节课程未上，于2023年2月1日向当事人提出退课退费申请，当事人以签订的《私教协议书》中“条款与声明”第3条规定：“课时费用将不会因为任何原因而退还”及维护公司利益为由，拒绝为其办理退款。经核实，消费者仍有9节，共计1350元课程未完成。后经调解，当事人将1350元课程款退还投诉人。当事人的行为违反了《中华人民共和国消费者权益保护法》第二十六条第二款、《侵害消费者权益行为处罚办法》第十二条的相关规定，中卫市市场监督管理局对当事人作出行政处罚。

　　当前，社会公众的健身意识不断提高，健身消费需求日益增长，预付式消费逐渐常态化。预付式消费具有一次性付款、分次履行、合同的完全履行具有延时性等特点，其签订需要以双方互相信任为前提，具有人身专属性，尤其是在私教服务关系中，教练与消费者之间系一对一的服务模式，健身教练的能力、水平、与消费者的适配度等因素对消费者的服务体验及合同目的的实现有至关重要的影响。本案的查处，对经营者形成了震慑，警示其守法经营，同时增强了消费者维护自身合法权益的信心。

　　 

　　 

　　案例9

　　中卫市市场监督管理局查处中卫市西部宾馆有限公司未按约定提供服务案

　　 

　　2023年6月13日，中卫市市场监督管理局依法对中卫市西部宾馆有限公司未按约定提供服务的违法行为，作出罚款5000元的行政处罚。

　　2023年5月1日，中卫市市场监督管理局收到消费者投诉，反映消费者4月14日通过携程平台预定了中卫市西部宾馆有限公司两间客房，5月1日，消费者到达酒店办理入住时被告知订单已取消。经查，4月14日，消费者田某某、杨某通过携程平台上向当事人预订了两间标间客房，预计入住日期为5月1日，同日晚上23时03分当事人确认了该订单。因当事人接受预定的房间超过实际房间数量，当事人于2023年5月1日下午1时10分取消了消费者预订的该订单。下午六点半左右消费者到当事人处办理入住时被告知订单已取消，无法入住。当事人的行为违反了《侵害消费者权益行为处罚办法》第十条第一款的相关规定，中卫市市场监督管理局对当事人作出行政处罚。

　　住宿服务在一定程度上影响着一个地方旅游的质量，本案中，当事人私自将消费者订单取消，不仅侵害了消费者的合法权益，也影响了中卫旅游城市的靓丽名片。此案的查办，进一步警示广大经营者引以为戒、举一反三，恪守社会公德、商业道德，依法诚信经营，切实保障消费者合法权益，提供优质服务，维护中卫市良好城市形象。

　　 

　　案例10

　　中卫市市场监督管理局查处宁夏乐美途露营地服务有限公司未按照约定提供服务案

　　 

　　2023年7月12日，中卫市市场监督管理局依法对宁夏乐美途露营地服务有限公司未按照约定提供服务的违法行为，作出罚款2000元的行政处罚。

　　2023年4月29日，中卫市市场监督管理局根据消费者王某某的投诉，反映通过美团平台向当事人预订了大漠星空野奢帐篷，多次拨打商家预留电话也无法取得联系，未按照约定提供服务。经查，2021年4月6日，当事人承租了中卫市沙坡头区应理南街应理嘉苑4号楼201号从事经营活动，2022年4月左右，当事人搬离该住所，搬迁至中卫市全民创业城B1-50号经营，但未对公司住所进行变更登记。2023年“五一”期间，根据公司负责人的陈述，因组织其他顾客到露营帐篷所在地腾格里沙漠中办理入住，沙漠中手机信号差，未能联系到上述2个订单的顾客并按照预定办理入住手续。当事人的行为违反了《侵害消费者权益行为处罚办法》第十条第一款的相关规定，中卫市市场监督管理局对当事人作出行政处罚。

　　    近年来，露营市场持续升温，逐渐从小众爱好变为旅游业的“新宠”，正处在市场上升期和可持续发展的关键期，但管理运营环节还存在不少问题，需要进一步增强服务设施、提升露营产品品质。本案的查办，对辖区露营行业经营者起到了有效震慑，对于净化旅游市场秩序、提升旅游服务质量具有重要意义。

　　

原文链接：http://scjg.nx.gov.cn/zfxxgk/fdzdgknr/shce/202311/t20231129_4367093.html
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