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中安在线：中安观察 | 安徽：以高标准市场体系服务高质量发展

发布时间：2024-07-17 02:22:24 作者:佚名 来源: 安徽省市场监督管理局

　　中安在线、中安新闻客户端讯党的二十大报告指出，“构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准的市场体系”。 高标准市场体系是经济高质量发展的内在要求和重要支撑，也是新发展阶段构建高水平社会主义市场经济体制的重要内容。

　　安徽省市场监督管理局认真落实《安徽省建设高标准市场体系行动实施方案》，不断提升市场监管现代化水平、激发市场活力，着力畅通市场循环，疏通政策堵点，为到2025年基本建成统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善，与长三角一体化发展和中部地区崛起相衔接的高标准市场体系注入强大动力。

　　

　　蜀山区市场监管局注册登记大厅工作人员为商户发放《行业综合许可证》

　　优化准入环境激发市场主体活力

　　市场主体是经济的力量载体，构建高标准市场体系的目的就是为了充分激发各类市场主体的潜力。省市场监管局持续深化“极优服务、极简审批、数字赋能、制度保障”改革，全力打造公平有序、预期稳定的市场环境。

　　试点“一业一证一码”改革——

　　“我们是沿街食品店，经营项目多，还需要办理门头，本以为办理材料很复杂，没想到在线上提交一套资料就能完成多种项目许可，‘一业一证一码’真的是给我们提供了极大的便利！”近日，合肥蜀山区客之味餐饮店（个体工商户）的经营者张先生领取到《行业综合许可证》后说。

　　2023年，省市场监管局在全省推开“一业一证一码”改革试点，进一步拓展企业开办平台功能。依托安徽政务服务网，加快推进企业开办平台、全程电子化系统、一业一证一码、一照通、注销“一网通”等平台的整合。

　　在全国率先探索深化“个转企”改革试点——

　　允许个体工商户直接变更登记为企业，将过去“个转企”需要经过4个以上环节压减为1个、办理时间从10天以上压缩至当天办理，并免费刻制公章、免收各类换证费用。据数据统计，自2023年6月9日“个转企”登记系统上线以来，全省已有2350户个体工商户直接变更登记为企业，5.17万户个体工商户变更了经营者。

　　“一屏注销”改革破解“注销难”——

　　对个体工商户来说，简易“注销难”一直是个头疼事。针对这一难点，我省探索构建了“普通注销+简易注销+强制注销+一屏注销+证照并销”五位一体的市场退出机制，并协同税务部门开展“一屏注销”改革试点，将办理时间从10天以上压缩至当场办理，全省已有13.6万户个体工商户享受到改革带来的退出便利。

　　强化产权保护维护市场公平竞争

　　知识产权一头连着创新,一头连着市场,是科技成果向现实生产力转化的重要桥梁和纽带，严格保护好知识产权是维护公平竞争秩序、优化市场环境的重要保障。

　　2023年11月，安徽省国家级知识产权保护中心正式运行，有效降低了相关企业知识产权授权、维权的时间和成本，打通了知识产权服务“最后一公里”。

　　近日，安徽省知识产权保护中心联合滁州市市场监管局、天长市市场监管局就国内某知名电池生产厂商的15起商标侵权纠纷批量案件进行集中调解，现场签署人民调解协议14份，高效化解知识产权矛盾纠纷。据介绍，近年来，我省知识产权强省建设全面推进，有力促进了高质量发展。全国首家省级层面“拟上市企业知识产权服务工作站”揭牌。第二十四届中国专利奖评选，我省获奖30个，数量创历史新高。

　　知识产权质押融资是一种重要的融资方式，可以通过企业将拥有的知识产权作为抵押物向金融机构申请贷款，从而实现融资，让无形的知识产权，盘活为有形资产。安徽市场监督管理局积极做好知识产权创造运用，进一步优化知识产权领域营商环境，实现了让“一张白纸”变成“真金白银”的生动实践。今年6月26日，“歙茶”集体商标获5.6亿元质押，标志安徽实现首笔集体商标质押融资。“知识产权质押融资模式创新”也入选国务院第七批复制推广改革事项。

　　近年来，安徽省市场监督管理局(知识产权局)持续推进知识产权金融创新，不断加强政银企协作，深入实施知识产权质押融资“入园惠企”行动。2024年一季度全省知识产权融资金额110.52亿元，其中普惠贷款惠及中小微创新型企业1057家，增长109.3%。

　　推进“六项举措”提升信用监管效能

　　信用监管在助力市场监管高质量发展、推动建设高标准市场体系方面至关重要。安徽省深入开展信用提升行动，突出抓好信用合规建设、信用承诺管理、失信警示提醒、分型分类监管、包容审慎监管、信用修复服务等“六项行动”，聚焦优化营商环境，不断提高信用监管的效能和水平，助力经营主体高质量发展。

　　2月11日，安徽省在全国率先发布《经营主体信用合规建设指南》省级地方标准，被国家发展改革委作为全国优化营商环境典型案例予以简报刊发。《指南》以引导经营主体诚实守信、履约践诺为目的，指导经营主体通过建立信用合规制度、落实信用合规内容、完善信用合规管理、培育信用合规文化等措施，提升信用合规水平，从而有效防控信用违规风险。

　　安徽发挥信用赋能增效作用取得新成效。加大涉企信息归集共享力度，累计归集公示各类涉企信息2.74亿条。全面深入推进企业信用风险分类管理，以信用风险分类为依托，推动双随机抽查精准高效。2024年以来，全省应用企业信用风险分类结果开展双随机抽查任务占比达99.2%，抽查问题发现率达41.1%，监管的精准性、有效性持续提升。

　　省市场监督管理局相关负责人介绍，随着长三角信用监管共建迈上新台阶，安徽牵头举行长三角区域双随机联动抽查启动仪式，指导宣城市联合上海市金山区、江苏省镇江市、浙江省湖州市建立双随机联动抽查工作机制。牵头制定印发《关于建立长三角市场监督管理不实承诺信息信用修复机制的指导意见》，建立标准统一、流程一致的不实承诺信息信用修复机制，进一步优化信用修复服务。牵头发布长三角市场监管领域2023年度严重违法失信典型案例，加大长三角区域违法失信行为曝光力度，增强经营主体诚信经营意识。

　　（记者 苏艺）

　　

原文链接：https://amr.ah.gov.cn/xwdt/mtjjx/twbd/149513731.html
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