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优化乳品结构 促进消费升级

发布时间:2024-07-17 03:45:15 作者:佚名 来源: 内蒙古自治区消费者权益保护服务中心

  当前我国奶业发展面临较大压力,乳品消费市场疲弱,原料奶供应过剩,奶牛养殖和乳品加工企业效益下滑,甚至亏损严重。为破解奶业发展难题,深入研究奶业全产业链发展策略,提升奶业质量效益和综合竞争力,在第十五届奶业大会举办的2024中国奶业发展战略研讨会上,专家们纷纷建言献策。

  消费不足已经成为困扰奶业发展的突出问题。据了解,2023年全国人均奶类消费较上年下降1.7公斤,奶制品售价下降4%。今年第一季度龙头乳企液态奶销量下降了6%左右。国家奶牛产业技术体系监测,2024年5月奶价为每公斤3.34元,同比下降0.55元,行业亏损面超过80%。

  如何提振奶业消费成为专家们的热议话题。国务院参事、农业农村部原副部长于康震建议,要以消费者为中心,促进乳品消费升级,深入洞察消费者需求,精准满足不同人群多元需求。去年中国奶业协会组织开展了促进我国乳品消费战略研究,并发布了《中国乳制品消费扩容提质指导意见》。

  国家食物与营养咨询委员会主任、中国奶业协会战略发展工作委员会名誉副主任陈萌山建议,推动出台奶类消费支持政策。加快建设低温奶产销冷链物流基础设施,提高“国家学生饮用奶”覆盖率。创新丰富奶类消费产品,解决长江以南奶类产品的生产供应问题,发展水牛奶等特色乳品,加快布局原制奶酪和乳清产业链。提升扩大奶类消费服务。重塑奶制品的市场定位,减少豪华、高端包装,减少企业过度营销成本。规范奶类产品及其消费服务,出台奶茶行业标准,提高奶类产品线上线下铺货率,推动奶类供应纳入营养健康食堂评价体系。

  破解当前奶业发展难题,还要优化乳品结构,推动产业供需有效匹配。专家表示,奶业发达国家均以干乳制品消费为主,而我国以液态奶消费为主。应优化液态奶与干乳制品生产比例,增加奶酪等高附加值产品的生产供应。特别是要突破乳清蛋白、乳铁蛋白、乳糖等婴幼儿乳粉关键配料的自主研发和生产,提升乳品深加工技术水平和供给能力。

  完善奶业利益联结机制也非常重要。农业农村部食物与营养发展研究所所长、国家奶业科技创新联盟理事长王加启建议,要建立以利益联结为导向的创新机制,要把消费者与人类健康包含在产业链之中,实现生产力与生产关系协调发展,而不仅仅强调生产力,忽视生产关系,只有这样才能保障奶业行稳致远。长期以来奶业创新团队以构建新型的“种植—养殖—加工—消费—健康”一体化利益联结共同体为核心,把消费与健康纳入奶业链,大力实施优质乳工程,持续推进节本增效优质扩消费行动。

  针对奶业供需矛盾,适度的产能调控十分必要,同时要减轻养殖端面临的巨大压力。对此,国家奶牛产业技术体系首席科学家、中国农业大学教授、中国奶业协会副会长李胜利提出了五点建议。一是适当压缩奶牛产能,今年上半年估计全国去产能每天压缩了近4500吨原奶,去产能预计仍将持续一段时间。二是推动奶牛场与乳企建立长期稳定的合作关系和利益联结,包括社会牧场与乳企签订长期稳定的合同关系,有条件的牧场依靠政策和区域优势发展奶农办加工、品种特色养殖,新建牧场争取与乳企的加工厂实现股权绑定,深化利益联结机制。三是引导金融机构加大对资金周转紧张奶牛场的资金支持力度。四是加快修订完善产业政策,化解奶业发展的深层次矛盾,包括修订常温奶标准推动使用生鲜乳,放宽奶牛场自主加工销售乳制品的政策限制。五是明确新建大型奶牛养殖场配套饲草料地相关标准,提高种养结合比例。

  


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