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浙江省深入推进肉类检疫检验全程可控 可溯“无纸化”出证及交易

发布时间：2024-08-17 08:26:01 作者:佚名 来源: 国家市场监督管理总局

　　近年来，浙江省市场监督管理局主动加强与浙江省农业农村厅的对接协作，以浙江省委三个“一号工程”和数字化改革为总牵引，以肉类这一城乡居民消费的重要食用农产品为切入口，率先实现省内肉类检疫检验全程可控可溯“无纸化”出证及交易。5月31日，两部门联合召开长三角地区检疫检验服务增值化改革座谈会，发布《浙江省“畜禽产品全程追溯体系”建设白皮书（2024年）》，共同推进长三角食品安全数字化追溯一体化，当好优化营商环境的“主力军”，服务食品生产经营企业高质量发展。

　　一、坚持“集成创新”，构建全省统一平台。一是强化顶层设计。首创性提出“1266”（即1个溯源二维码、2个目标、6个场景、6项功能）“浙食链”平台框架，构建全流程监管体系，重塑食品产业链生态。二是强化迭代升级。累计开发上线96个功能模块，用户数突破105万，日活用户超45万，确保监管提效、经营提质。三是强化数据归集。依托浙江省政务云建设全省食品产业链数据库，上链数据已突破37.7亿条、日新增数据约530万条。

　　二、坚持“多跨协同”，打通数据流动堵点。一方面是打通“部门与部门”之间的堵点。两部门同向发力，贯通“浙食链”“浙农牧”两大数字平台，屠宰企业通过“浙农牧”无纸化出证后，自动将检疫检验证明等信息向下游“浙食链”经营户推送，2023年以来，推送的肉类产品超135万吨，彻底打通部门数据堵点。另一方面是打通“企业和企业”之间的堵点。广大食品生产经营者登录“浙食链”平台的移动端和PC端，方便快捷地采用“扫码、配送、订购”等方式实现无纸化交易，目前“浙食链”日均记录肉类交易4.6万笔，真正实现让“数据多跑路，群众少跑腿”。

　　三、坚持“群众有感”，营造多方共赢局面。一方面做好“减”的文章。一是减人力，生产经营者通过无纸化交易能够大幅提高进货查验和销售记录效率，综合节省人力成本约30%。二是减时间，肉类批发经营者节省了深夜集中交易时段到市场窗口排队开票时间，人均减少30分钟以上。三是减纸张，通过立法明确电子票证和纸质票证具备同等法律效力，2023年以来累计节约纸张印刷等直接费用超过1000万元。另一方面做好“增”的文章。企业增效益，全省最早试点的杭州五和肉类批发市场近年来年均增长超10%，嘉兴青莲食品建设“数智青莲”成为全省数字化改革的最佳案例。监管增效能，市场监管通过“一键追溯”可以快速锁定问题产品，有效保障“舌尖上的安全”，同时将下游交易数据全量回流农业部门，优化源头治理。消费增权益，消费者在农贸市场、超市等消费终端扫码查看追溯信息，进一步保障知情权，目前“浙食链”日均记录消费者扫码超2万次。

　　四、坚持“善法良治”，优化数字生产关系。一是“立法”。2021年抓住修订《浙江省动物防疫条例》有利契机，要求经营者将肉类产品检验检疫信息录入“浙食链”。2023年地方立法出台《浙江省食品安全数字化追溯规定》，明确食品生产经营者数字化追溯义务，进一步建立肉类无纸化出证和交易长效机制。二是“立规”。配套制定《浙江省食品销售进货查验记录和销售登记规范》等两个规范性文件，进一步明确各项操作细节要求，推动改革深化落地。三是“立制”。通过建立专班会商、风险闭环等系列机制，两部门真正实现无缝对接、深度协同，全面破解食用农产品源头准出和市场准入衔接难问题。

　　下一步，浙江将深入贯彻《浙江省食品安全数字化追溯规定》等地方法规，持续迭代“浙食链”等数字化系统，以生产经营企业为第一视角，聚焦链上票证查验和食品安全监管，减少政府监管对生产经营企业的干预和扰动，同时深化长三角食品安全合作协调机制建设，联合长三角相关省市探索开展食品安全追溯信息互认，统一数字化追溯接口标准，推进长三角跨省追溯数据双向贯通，奋力打造跨省全链条数字化追溯体系。

原文链接：https://www.samr.gov.cn/spjys/sjdt/gzdt/art/2024/art_3d8074b6d27941dfa331313a092c5aa3.html
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