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韩永生在中国市场监管报发表署名文章:为建设现代化美好安徽提供质量保证
发布时间:2021-10-16 05:58:26 作者:佚名 来源: 安徽省市场监督管理局
安徽省市场监管局党组书记、局长 韩永生
2021年9月16日,中国(杭州)质量大会隆重开幕,习近平总书记致贺信,对质量工作作出一系列重要指示,强调要完善国家质量基础设施,深入开展质量提升行动,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。习近平总书记重要贺信统揽全局,高屋建瓴,思想深邃,内涵丰富,为推进质量强国建设提供了行动指南。安徽省市场监管系统把学习宣传贯彻习近平总书记重要贺信精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,努力做到“五聚焦、五着力”,为建设新阶段现代化美好安徽提供质量保证。
一、聚焦优化质量工作制度机制,着力健全质量政策体系
完善的质量政策体系是推动质量变革创新的保障。近几年,安徽省出台一系列政策措施,不断优化质量工作体制机制。省政府成立质量工作领导小组,省委、省政府印发《关于开展质量提升行动推进质量强省建设的实施意见》等一系列重要文件,开展5届省政府质量奖评选,培训首席质量官1.2万人,构建了“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的大质量工作格局。深入开展质量强市、质量强县创建活动,市、县两级成立党委、政府主要领导挂帅的质量发展委员会,省辖市100%设立政府质量奖,16个县(区)政府设立质量发展专项资金。
下一步,我们将推动省人大出台《安徽省质量促进条例》,研究编制《安徽省质量强省建设纲要》,加大质量投入力度,完善“大市场、大质量、大监管”工作格局。
二、聚焦扩大高品质产品服务供给,着力实施质量提升行动
习近平总书记多次强调要实施质量提升行动。安徽省政府认真落实党中央、国务院决策部署,每年将“开展质量提升行动”列入年度重点工作。聚焦重点行业、重点区域、重点企业、重点产品(服务),在112个产业集聚区开展专项质量提升行动,实施质量提升项目1377个,批准创建产品质量提升示范区13个,创建质量认证示范区6个、示范点1个,芜湖增材制造等3个项目被列入首批长三角质量提升示范试点项目。在全国率先开展口罩等防疫物资质量提升专项行动,口罩抽查合格率提升30多个百分点。针对制造业、服务业分别制定高端品牌培育地方标准,出台《关于开展皖美品牌示范企业创建工作的实施意见》,引导企业提质量、创品牌。
下一步,我们将深入推进“四个一”(每个市“一业一域”、每个县区“一园一品”)质量提升行动,发挥技术机构作用,指导企业加强全面质量管理,培育创建一批皖美品牌示范企业,以质量品牌升级助推企业、产业和区域高质量发展。
三、聚焦防范质量安全风险,着力提升质量监管效能
质量安全关系人民生命财产安全,关系社会和谐稳定和国家形象。近年来,安徽省市场监管系统加大质量监督执法力度,严守质量安全底线。2020年以来共办结违法案件7.65万件、罚没款6.44亿元,办案总量居全国第五位,“双打”考核位列优秀等次。在全国率先出台部门联合“双随机”抽查实施办法和事项清单,将165.8万户企业和10.2万名执法人员纳入“两库”。会同沪苏浙市场监管部门制定《关于开展长三角市场监督管理信用承诺管理工作的意见》;开展产品质量领域信用分级分类监管试点,加大质量信用约束力度。制定《安徽省消费品召回管理暂行管理办法》。2020年以来发布召回公告261次、召回次数261次,涉及企业202家,召回缺陷消费品250.3万件,召回次数全国第一。
面对新形势、新任务,我们将加快构建以风险监测、信用监管、智慧监管为支撑的现代质量监管体系。打造“智慧化﹢信用化﹢网格化”三位一体新型监管机制,建设“互联网﹢市场监管”平台,完善“1﹢N”企业信用风险分类管理机制,以大数据和信用赋能质量监管。
四、聚焦助推产业高质量发展,着力完善质量基础设施
党的十九届五中全会明确要求完善国家质量基础设施。安徽省持续着力提升质量基础设施保障能力,主导及参与研制国际标准39项、国家标准3017项、行业标准3389项、地方标准2980项,公开企业标准44061项、团体标准166项,标准体系结构日趋优化。在省级层面较早设立标准化专项,实施第一届安徽省标准创新贡献奖评选。建成社会公用计量标准3215项、全省最高计量标准150项,形成覆盖全面、分级规划、错位发展、布局合理的计量强制检定溯源体系。与中国计量院、中科院合肥分院等签署计量四方战略合作框架协议。建设国家质检中心23个、省级质检中心79个。国家检验检测高技术服务业集聚区(安徽)入驻检测、认证机构230余家。
下一步,我们将围绕安徽十大新兴产业,对标国际先进水平建设一批检验检测认证项目,构建满足新兴产业需要的公共技术服务平台。深入开展质量基础设施“一站式”服务进十城入千企行动,为各类企业提供全产业链、全经营周期的综合服务。
五、聚焦扩大高水平对外开放,着力加强质量国际合作
习近平总书记在贺信中强调,“中国愿同世界各国一道,加强质量国际合作,共同促进质量变革创新、推进质量基础设施互联互通”,向世界充分表明中国加强质量国际合作的鲜明态度。近年来,安徽省加大质量领域对外开放力度,引入国际先进质量专业机构,促进质量基础设施互联互通,为企业参与全球分工、拓展海外市场提供高效服务。在标准化方面,积极参与标准联通共建“一带一路”行动,发起成立“一带一路”质子、超导及核能应用国际标准联盟和跨座式单轨系统国际标准联盟,发布联盟标准17项;在认证方面,省质检院与美国空调供热制冷协会开展认证合作;在检验检测方面,省质检院与法国BV集团等签订合作协议。
下一步,我们将指导“一带一路”国际标准联盟完善工作机制,加快关键领域标准研究,助力中国标准“走出去”。落实省委、省政府“双招双引”部署,支持安徽省技术机构与国际知名机构深化合作,为畅通“双循环”、构建新发展格局提供有力质量支撑。
原文链接:http://amr.ah.gov.cn/xwdt/sjyw/146131461.html
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