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“营商环境会客厅”第二弹 | 看营商环境建设如何走向深入?这8家代表有话说!

发布时间:2024-07-23 18:55:16 作者:佚名 来源: 北京市市场监督管理局

  

  “容错纠错机制对我们经营有很大的帮助,如果可以进一步扩大适用范围就更好了。”

  “我觉得非现场检查的理念特别好,希望能进一步加强制度保障,逐步完善非现场检查工作机制。”

  这些真实声音,是在北京市市场监督管理局举办的第二期市场监管“营商环境会客厅”上,由来自互联网科技、电子商务、食品流通、食品生产、餐饮等行业的企业代表发出的。

  

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  会上通过面对面的方式,聚焦修订市场监管领域轻微违法行为容错纠错清单、非现场检查制度建设等具体工作和进行了交流研讨,8家企业代表一一发言,市市场监管局有关同志听取意见建议,并作积极回应。

  “优”无止境,没有最好,只有更好

  2020年,市市场监管局在全市首家试点轻微违法行为容错纠错机制;

  2023年,制发第二版市场监管领域轻微违法行为容错纠错清单。

  市市场监管综合执法总队法制监督处负责同志介绍:“自政策实施以来,已作出不予处罚案件16000余件,免罚额约7.56亿元。”

  市市场监管局法制处负责同志介绍:“今年,集中围绕广告监管、经营主体登记监管、食品安全等领域,市市场监管局计划新增并修改清单部分条款,进一步优化容错纠错机制建设,贯彻‘柔性执法’理念,以更具温度的执法方式服务首都企业更好经营发展。”

  连锁餐饮企业“鱼你在一起”公共事务负责人说:“近几年来,清单的制定和执行为企业,尤其对于中小企业,带来实打实的好处,我们感受到了执法的‘温度’。有个建议是,贵局出台的清单各条款十分规范,但对于实际经营者来说,可能对法律语言的理解会有些困难,希望可以加强政策解读和指导,比如列举一些常见情形,让经营者一看就知道什么情形下可以适用政策。”

  市市场监管局行政审批协调处负责同志表示:“我们在推进营商环境改革政策出台的同时,会一同谋划相关的宣传和政策解读。在未来工作中,也会继续结合政策内容,增强政策解读深度,拓展政策解读方式,让政策有效落地到‘最后一公里’,惠及到更广大经营主体。”

  来自物美集团客服部的负责人提出了具体建议:“我们在全市各个区都有连锁店面,也是感受到了政策带来的便利。希望可以扩大适用范围,让更多企业享受到政策红利。比如经营中商品条码出现问题,实际多产生于商品生产环节,那在销售过程中,如果没有造成实际危害,是否可以对销售者适用首违不罚,给予商家改过的机会。”

  市市场监管局法制处负责同志表示:“企业反映的情况,其实也是基层执法面临的突出问题。前期,我们发布的第二版清单包括商品条码有关事项,如‘经销的商品印有未经核准注册、备案或者伪造的商品条码的’,符合一定条件可免于对经销者的罚款。接下来我们将结合社会意见建议和基层执法实践,广泛征求意见,继续调整完善清单内容。”

  持续改革,既“大刀阔斧”,又“细水长流”

  市场监管领域持续推进现代化、数字化改革。2023年底,北京市出台《北京市加强非现场监管提升监管效能三年行动计划(2024—2026年)》。

  为落实好相关工作要求,北京市市场监管局积极推进非现场检查制度的研究和制定,不同于以往“巡街式”“拉网式”的现场检查方式,非现场检查主要运用人工智能、大数据筛查等现代信息技术手段,以科技赋能提升监管效能。通过检查制度的改革减少对企业正常经营活动的不必要打扰,并提高监管精准性,实现“无事不扰”却又“无处不在”。

  百度商业产品法务负责人指出:“非现场检查现在制度支撑还相对不足,可以结合实践探索尽快形成并完善制度文件。”

  企业也对非现场检查工作提出各自的建议,如需重视保障数据信息安全、减少企业填报数据负担等,期盼更好实现“无事不扰”,帮助企业规范经营。

  据悉,市市场监管局将结合全国市场监管数字化试验区建设,拓展数字化手段、推进数字化转型,通过搭建数字监管服务平台逐步实现增强政企互动、精准推送惠企政策、便利经营主体数据报送、归集风险信息加强监管有效性等系列改革目标,以数字化改革助力政府职能转变。

  市市场监管局法制处负责同志表示:“我们将结合企业代表意见建议,优化完善轻微违法行为容错纠错清单,规范非现场检查行为,落好改革的每一个具体点位,由点到面、由浅到深,兼顾执法‘力度’和‘温度’,推动市场监管领域法治营商环境建设走深走实。”

  企业需求就是改善营商环境建设抓手。下一步,市市场监管局将继续加强政企沟通,了解各方建议,聚焦多元主体共商、共建、共享一流营商环境,为擦亮“北京服务”这张金名片贡献更大力量。

  倾听真实心声、凝聚各方共识,聚焦改革重点、提振发展信心,有关企业的“大事小情”,请持续关注“营商环境会客厅”系列。

  

  


原文链接:https://scjgj.beijing.gov.cn/zwxx/scjgdt/202407/t20240722_3756745.html
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